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如何缓解民营企业“办事难”——提高服务意识 优化工作流程

www.engsynthesis.com2019-09-03
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& nbsp& nbsp& nbsp& nbspReporter Dai Juan Intern Xu Ruojun

最近,全国政协常委会有效调查了民营企业“做事难”的问题。重庆日报记者了解到,自去年7月实施城市《关于全面优化营商环境促进民营经济发展的意见》以来,各级各部门都认真清理了工作流程,改革和创新了工作机制,应减少和减少,可以推出,继续提高服务意识,不断优化工作程序。不断提高服务质量和工作效率,有效缓解民营企业“做事难”的问题。

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& nbsp& nbsp& nbsp& nbsp& nbsp& nbsp& nbsp& nbsp& nbsp& nbsp& nbsp& nbsp& nbsp& nbsp& nbspBusiness或者个人想要做一件事,但它必须在多个部门之间来回转换,这是一个非常痛苦的经历

去年12月底,九龙坡区升级行政服务办公大厅,设立“一窗口”服务区,将涉及17个部门,306个行政许可证分散在35个服务窗口内事集中在14个统一的收发器窗口中,原始窗口只接受一个部门的业务到一个窗口,可以接受17个部门和306个服务。

& nbsp& nbsp& nbsp& nbsp& nbsp& nbsp& nbsp& nbsp& nbsp& nbsp& nbsp& nbsp重庆日报记者走进该区的行政服务中心,看到窗户正常。行政服务中心有三层,面积近8000平方米。它按照前端审批的标准化模式分为三个方面:市场准入,民生和建设。

该中心负责人介绍,九龙坡区90%的审批部门已经入驻,已接受33个部门,处理了402个项目,占行政审批服务的93.7%。区。现场率从6%上升到63.2%,近万人的日均接待能力形成了“一站式”服务平台,“没有中心,群众不跑两个” “。为了使政府服务更“温度”,中心还建立了24小时政府服务自助区,配备自助接送柜,实现“服务不停,不打一整天” “。

区级政府服务大厅越来越好,市政部门也设有服务大厅。去年8月,重庆市政工程建设项目审批服务大厅竣工投产。

在服务大厅,记者看到,在1200平方米的范围内,有一个综合的窗口区,一个联合办公区,自助服务区,咨询服务区。负责人表示,目前,涉及市政工程建设项目审批的18个部门和市政公共服务单位的100多个项目按照“三集中三地”进入市政服务大厅,实施“集成窗口验收和并行连接。集成审批,窗口工作模式,统一服务指南和服务标准,为统一连接,交付,处理和咨询提供一站式服务,并与”一体化“建立阵容系统“项目建设项目审批管理系统。联动机制。

在检查调查中,全国政协常委还发现,由于市级各级职能的整合,处理程序和要求的部分不是很明确,导致效率低下。与此同时,各部门之间仍然存在“信息孤岛”和“信息障碍”,无法共享,“一体化”无法完成。一些区县政府服务中心的标准不统一,有的还没有达到“先进接纳”和“标准化接受”的原则。有“双头接受”和“体外循环”等现象。

在这方面,全国政协常委会建议进一步加强城市综合政府服务体系建设。优化和完善在线和离线服务系统,打开互联网上的“信息孤岛”,创建统一的网络结构和三级在线政府服务“一网”,实现“数据运行”,代替“企业运行” 。重点是加强各级行政服务大厅(中心)的服务功能建设,真正实现“在线”,“近”,“立即”,“一次”。

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在过去的一年里,该市继续推进权力下放,行政审批大大“减肥”。根据市发改委的消息,截至目前,全市已取消459个行政审批项目,下放670个区县行政权力,分别为两江新区和中国分散283个和33个(重庆)自由贸易试验区。

在实际操作中,全国政协常委会还发现,在赋予区县乃至街道一级一定的审批权限后,各地的规章制度和时限不一致,加上各部门之间的信息壁垒,各地的行政法规和时限也不一致。en区域未被打破,信息资源无法充分共享,导致企业申请材料的重复提交和重复审核。

在讨论和沟通中,部分企业报告,经区、县审批授权后,连锁店必须经营38个区、县,同一审批事项应在不同的区、县办理。10-60个工作日,各区县要求不统一,有的要求提交电子件认证,有的要求企业提交大量纸质材料,这就要求企业投入大量人力和资源参与其中。工作。一些企业报告说,各区县统一税收问题没有得到很好的解决。一些分支机构较多的企业纳税非常不方便。以星巴克咖啡为例。在重庆62家分公司,你必须按地区纳税。

&全国政协常委会认为,由于市、区、县部门的原因,“经销服”的推广不统一,不完整,不统一,不完善。t彻底,协同性差。全市“集散服”改革仍有改进空间。

在进一步加强“分配服务”改革中,常委会建议继续深化权力清单,责任清单和市场准入负面清单的“三个清单”,建立动态机制。调整清单。城市,区(县),镇(街道),村(社区)四级联动,统一标准,同步公告,真正没有名单以外的权力。同时,要深化减少和减少一批行政审批服务和业务要求,逐步取消社会投资项目的审批项目,如社会投资项目和工业项目初步设计审批,验收。水土保持设施,水利建设图纸设计文件审查。将环境影响评估步骤移至施工环节,取消综合检查和验收环节等,真正实现企业。

& nbsp& nbsp& nbsp& nbsp& nbsp优化政府与企业之间的关系,并有信心“接纳”公司

& nbsp& nbsp& nbsp& nbsp                全国政协常委,民委市委副主席杨雅丽无奈地说。

& nbsp& nbsp& nbsp& nbsp她说去年12月,重庆民营企业协会的1000多家企业在经济低迷的压力下聚集在一起讨论如何增强公司发展的信心,如何重庆的私营经济正在上升。在这次会议的原计划中有部门领导,但当时没有一个在场。

&nbsp                         “我不知道这顿饭是否可以吃。”

&nbsp& nbsp& nbsp& nbsp& nbsp& nbsp& nbsp& nbsp               干部依法履行职责是不够的,政府与企业的关系需要优化。主要表现是:“明确”而不是“亲”,“亲”,“明确”不清楚,不足以履行职责。公务员的服务意识不强,对公司的态度无动于衷。私营企业不被视为“所有者”和“家庭”。仍然存在“入口好,外表美观,文字好,但难以做到”的现象。

为此,我们建议,结合“不忘原思维,牢记使命”的主题,有效增强干部的目标意识,法律意识和服务意识,坚持最初提供高质量的服务和帮助。推动高品质发展。建议干部学习发达地区的活动,引导干部真正了解民营经济的地位和作用,把民营企业视为“业主”和“家庭”,积极解决民营经济发展问题。真正“必须而且应该是无知的”。请勿打扰,实现“管理类型”到“服务类型”。

同时,还应该介绍构建“亲清”新型政治和商业关系的工作意见,明确政治和商业往来的界限,并澄清“积极和消极的名单“政治和商业往来,使干部能够实现”明确和有前途“”保护和拥有一个“接近清”,敢于承担责任,善于做事,能做事,做事,大力宣传和表彰做出突出成就的部门和干部,树立积极的方向。探索和完善干部官员和企业家的容错机制,让干部消除他们的顾虑,放下他们的官员和服务,并有信心为企业“铆接”,为企业“捡拾”,真正按照规章制度做事,全心全意为他们服务。此外,建议继续开展“干部民营企业”活动,增进政企之间的互信互信,宣传政策,协调服务,解决问题,促进民营企业健康发展。

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